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                          論如何加強對高校和科研機構的專利服務

                          2014年07月09日


                              近幾年我國專利申請量和授權量迅速增加。截止到2013年上半年,國家知識產權局共受理專利申請101.2萬件,同比增長18.1%,突破了一百萬件;授權專利67.2萬件,同比增長26.8%。國內發明專利申請增長明顯。
                               高校和科研機構擁有較高的科研水平和原始創新能力。我國高校和科研機構專利申請量呈現大幅增長申請中的大部分是發明專利,分別為60%、87% 以上。
                               其中,有效發明專利擁有量占國內有效職務發明擁有量的35%以上。國外專利申請增長明顯,例如2011年中科院國外專利申請增長達60%。盡管高校和科研機構技術水平較高,研究資源豐富,科研學術文章多,科研影響力巨大,但目前仍然存在諸多問題。
                               由于固有的傳統思維,判定大專院校和科研機構成果的標準多是學術文章和各種獲獎??蒲邢到y的研究者也大多感興趣于基礎研究和科學發現,而長期忽視將科學發現直接轉化為市場產品的可能,最終導致專利轉化率不高,并遠遠低于國外發達國家水平。盡管近些年,科研機構和相關行政部門已越來越重視科研的專利轉化,專利轉移轉化工作普遍開展。但從目前的現狀分析,這個問題仍是困擾科學研究向產業化邁進的核心問題,亟待解決。本文將深入分析目前科研機構專利中存在的問題,對比發達國家的政策和解決方法,提出探索提高專利轉化率的出路。

                          一、 高校和科研機構的專利現狀

                          1.重視文章發表

                               專利轉化意識淡薄長期以來大專院校和科研機構將科研的工作重點放在學術文章的發表和獲獎等級上,研發體系中是以成果、知識為導向,而不是以商品、市場為導向。由于高校中對科研工作者的評價多要求發表文章數量和質量,或申請授權專利的數量等,對成果是否具有產業價值并不嚴格要求。使得豐富的創新成果大多停留在論文和實驗記錄等階段,忽略了對科學發現的產業化分析和評價,所申請的專利在撰寫之初就存在嚴重的脫離專利技術的市場需求,最終導致專利不具有轉化價值或難以推廣轉化。

                          2.市場導向不足,科研機構缺乏產業化平臺
                               高校和科研院所在我們被認為是從事基礎研究和科學發現,而產業化的產品生產和技術革新大多被企業所承擔。在判定科研成果的標準中未將成果轉化作為最重要的指標之一。
                               目前,高校和科研機構所研究的課題項目多為國家財政支柱,申請國家自然基金項目或 863,973等?;鹬С值臄的坎⒉荒苋恐С制浯罱óa業化平臺。而大多數實驗室即便聯合合作,也僅僅是基礎研究方向方面。我國高校和科研機構的科研項目中,真正由企業提出立項或者與企業共同申請專利的不到20%。據有關機構調查,清華大學與企業合作方面非常突出,但也僅為25%。

                          3.科研工作者缺乏專利基本知識和實戰經驗
                               大部分科研院所并沒有專門設立專利事務的部門,在申請階段僅僅靠自身撰寫科研發現,并委托相關專利代理人進行后續步驟。這些科研工作者并沒有受過良好的專利法律方面的培訓,嚴重缺乏相關知識和經驗。從專利撰寫和保護等方面,缺乏產品市場的把握,這將為后續專利成果轉化帶來障礙。并且,據調研發現,僅上海生科院和清華大學配備有較為專業的專利轉化人員,大量的高校和院所都處于沒有專業人員的境況,最終導致具有高科技成果的專利,沒有渠道進行轉化。

                          二、提高科研機構專利轉化的解決辦法
                               如何針對上述存在的問題提高對這些科研機構的專利服務水平,讓他們在基礎研究的同時,能夠將科學發現順利地轉化為專利保護和產品,是代理機構以及政府專利相關部門必須面臨的課題。

                          1.代理機構中設立針對科研專利的管理部門
                               科研機構的經費多來自國家撥款,過分要求科研機構自身建設專利管理部門是不現實的。專利代理機構可整合資源,有條件根據自身特色,配備具備良好學術背景的專業代理人員并點對點服務科研機構。這種具有高度針對性的專利管理部門可與高校簽訂長期合同,負責其專利申請的組織與督促,跟蹤某科研領域相關專利的動態,指導專利的撰寫方向和保護范圍,向科研工作者提供建議,專利后續維護和授權后的專利轉化等。尤其對于專利轉化,科研機構缺乏市場的敏銳感,而代理機構長期從事企業的專利代理工作,有豐富的專利轉化事務的經驗,代理機構可通過自身優勢,建立客戶之間的信息相關性分析,幫助科研機構的專利轉化工作。
                               盡管類似服務在某些代理機構中也有一定程度的開展,一些專利托管機構也不斷出現,但遠未實現規?;贫然?。針對這個問題,國家和地方的專利行政管理部門可以出臺針對上述服務內容的一些規范性文件和和服務標準,推動這些針對科研機構的定向服務規范化,常態化。同時,一份耕耘一分收獲,由于科研機構本身是技術人才的孵化器,對科研機構進行長遠業務布局的代理機構也可望獲得更高的聲望與業績。

                          2.加強政府職能機構的服務意識
                               知識產權局不僅僅是專利審查部門,也承擔著專利知識普及工作。高校和科研機構作為基礎研究和知識生產的主力軍,缺乏專業的專利基礎知識和經驗,最終會嚴重影響基礎研究和知識生產的發展。
                               在建設創新型國家的大潮下,國家專利部門有必要盡快擺脫以往較單一的專利審批機構的形象,加快推進對外服務體系的制度建設,即從“我告訴你行不行”轉變為“我建議你怎樣可行”。國家專利部門可定期在各大高校和科研機構舉辦知識產權講座和培訓,加強科研人員的知識產權意識,并針對其中的典型案例成立專門課題組進行專門的專利分析和扶持,為科研工作者如何更好第保護自己的知識產權做出指導。目前,專利局專利審查協作北京中心正在開展專家咨詢課題,聽取技術專家對實體技術問題的決策建議,如果能進一步集思廣益,邀請具有豐富經驗的專利律師、代理人、科研人員與審查員定期座談,一同探討專利技術發掘、專利撰寫策略以及專利審查標準(答復審查意見)的重要原則,并形成成果向社會公眾發布,相信能極大的促進技術成果的專利化、產業化。
                               同時,專利行政部門還擁有廣泛的資源,可建立科研系統專利成果匯總系統,并將此公共信息平臺推廣入高校。在此平臺中引入科研相關專利分析咨詢和查詢功能,方便科研工作者在第一時間能便捷找到專利保護的最佳途徑。

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